降低增值稅稅率、統(tǒng)一小規(guī)模納稅人年應(yīng)稅銷售額標準、個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點等改革措施,將從5月1日起開始實施。4月27日,國家稅務(wù)總局舉行2018年第二季度稅收政策解讀新聞發(fā)布會,解讀了新規(guī)的“含金量”及稅務(wù)機關(guān)將采取的具體落地措施。
4000億元減稅紅利將至
3月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,明確了5月1日起將17%和11%兩檔增值稅稅率分別下調(diào)1個百分點等3項深化增值稅改革措施,預(yù)計全年將帶來減稅超過4000億元。
稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長王道樹表示,為將上述減稅紅利不折不扣地送到納稅人手中,稅務(wù)總局將3項增值稅改革任務(wù)細化為10個方面41項措施,并逐一抓好落實。
截至目前,稅務(wù)總局已會同財政部制發(fā)政策文件2份,發(fā)布納稅申報、發(fā)票管理等征管配套文件4份,使相關(guān)改革在基層落實有了操作依據(jù);升級改造稅務(wù)信息系統(tǒng)。這項工作涉及納稅人信息登記、發(fā)票管理等數(shù)十個模塊的修改、升級和聯(lián)調(diào)聯(lián)試,目前各項工作進展順利。
王道樹表示,目前,多份征管配套文件已經(jīng)出臺,對一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人以及稅率調(diào)整相關(guān)配套規(guī)定進行了明確,以幫助納稅人更好享受改革紅利。
個人養(yǎng)老增加資金保障
5月1日起,上海市、福建省(含廈門市)、蘇州工業(yè)園區(qū)將試點個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險。
“在試點地區(qū)實行的個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險,是由保險公司承保的一種商業(yè)養(yǎng)老保險,納稅人購買符合條件的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品的支出,可以在個人所得稅前扣除一定額度,對養(yǎng)老金賬戶積累階段的增值收益免稅,等個人領(lǐng)取時,再按規(guī)定繳納個人所得稅。”稅務(wù)總局所得稅司司長鄧勇介紹。
據(jù)悉,稅務(wù)總局會同財政部等有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》,不僅采納了國際通行做法,還在領(lǐng)取環(huán)節(jié)給予了個人所得稅優(yōu)惠政策,同時,試點期間引入權(quán)威第三方平臺進行聯(lián)合監(jiān)管,確保商業(yè)養(yǎng)老保險資金的安全性和投資的規(guī)范性。
“改變了此前個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險沒有稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀,有利于調(diào)動個人參與養(yǎng)老賬戶積累的積極性,為個人養(yǎng)老增加新的資金保障。”鄧勇說。
按照規(guī)定,在試點地區(qū)取得工資薪金、連續(xù)性勞務(wù)報酬的個人,以及取得生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得的個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)自然人合伙人、承包承租經(jīng)營者,都可以享受到稅收優(yōu)惠政策。
“試點政策從個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的繳費、投資收益、領(lǐng)取3個環(huán)節(jié)作了稅收優(yōu)惠規(guī)定。”鄧勇介紹,一是個人繳費支出環(huán)節(jié)可稅前扣除,直接減輕個人當(dāng)期稅負;二是積累環(huán)節(jié)投資收益暫不征稅,直接增加個人收益;三是個人領(lǐng)取環(huán)節(jié),可以享受減免稅優(yōu)惠。
稅收優(yōu)惠助推脫貧攻堅
對于稅務(wù)部門落實稅收優(yōu)惠政策、助力精準扶貧相關(guān)情況,稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長羅天舒表示,稅務(wù)部門集中梳理了在脫貧攻堅方面影響力大、適用面廣的系列優(yōu)惠政策,近期將專門發(fā)布《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》,幫助納稅人全面了解、享受支持脫貧攻堅的各項稅收政策。
“下一步,我們將進一步做好脫貧攻堅稅收政策的宣傳輔導(dǎo),盡快發(fā)布支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引,幫助廣大納稅人用足用好這些支持脫貧攻堅的稅收政策,通過‘精準施策’推動‘精準脫貧’。”羅天舒說。
為幫助企業(yè)更好防范和化解對外投資風(fēng)險,稅務(wù)總局近日集中發(fā)布了39份《國別投資稅收指南》,為“走出去”的納稅人提供更多的東道國稅收信息。“截至目前,稅務(wù)總局已經(jīng)累計公開發(fā)布75份《稅收指南》,基本覆蓋了‘一帶一路’建設(shè)參與國家和地區(qū)。”稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長廖體忠表示。
據(jù)悉,為進一步提升稅收服務(wù)“一帶一路”建設(shè)質(zhì)效,稅務(wù)部門積極擴大我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)。截至2017年底,我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全球107個國家和地區(qū),為跨境投資和經(jīng)營企業(yè)在東道國享受公平待遇、有效解決糾紛、維護稅收權(quán)益提供了堅實的法律依據(jù)。
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