新華網(wǎng)北京4月24日電(陳劍)23日,處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議(下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”)召開,最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,非法集資從實(shí)體產(chǎn)品轉(zhuǎn)向金融產(chǎn)品的趨勢(shì)明顯。證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,以原始股、私募基金、股權(quán)眾籌為名的非法集資風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全國(guó)摸排出的ICO平臺(tái)和比特幣等虛擬貨幣交易場(chǎng)所已基本實(shí)現(xiàn)無風(fēng)險(xiǎn)退出。
近年來,一些不法分子層層包裝設(shè)計(jì)所謂的項(xiàng)目和產(chǎn)品,以當(dāng)下“熱門名詞”“熱點(diǎn)概念”炒作。一些無商品、無實(shí)體、打著“虛擬任務(wù)”名頭的案件陸續(xù)出現(xiàn),許多非法集資借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),近期還出現(xiàn)了完全借助微信群等開展非法集資等行為,隱蔽性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)傳染快。此外,非法集資與傳銷、詐騙等犯罪相互交織特征在一些領(lǐng)域和地區(qū)更加突出,農(nóng)村地區(qū)非法集資“口口相傳”、“熟人拉熟人”現(xiàn)象明顯。
“非法集資從實(shí)體產(chǎn)品轉(zhuǎn)向金融產(chǎn)品的趨勢(shì)明顯。從種植養(yǎng)殖、資源開發(fā)到投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌、期貨、股權(quán)、虛擬貨幣轉(zhuǎn)變,迷惑性更強(qiáng),金融互助、消費(fèi)返利、養(yǎng)老投資等新型犯罪層出不窮,互聯(lián)網(wǎng)+傳銷+非法集資模式案件多發(fā)。”最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“大量要案頻發(fā),呈現(xiàn)向新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)蔓延趨勢(shì),以原始股、私募基金、股權(quán)眾籌為名的非法集資風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生。”證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,防范和處置非法集資工作仍然艱巨繁重。一是網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)明顯,加速風(fēng)險(xiǎn)蔓延;二是業(yè)務(wù)行為復(fù)雜化,一些違法機(jī)構(gòu)兼具P2P、眾籌、小貸、私募基金等多種業(yè)務(wù),跨界經(jīng)營(yíng)、模式嵌套、業(yè)務(wù)相互交織;三是進(jìn)行偽創(chuàng)新,一些公司利用投資高新科技項(xiàng)目為噱頭公開募資,有的則打著區(qū)塊鏈招牌,開發(fā)各種“虛擬資產(chǎn)”公開發(fā)行融資。
“一些不法分子以代幣發(fā)行融資(ICO)、各類虛擬貨幣等‘互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新’為幌子進(jìn)行非法集資,噱頭更為新穎、隱蔽性更強(qiáng)。一些不法組織和個(gè)人假借迎合國(guó)家政策,未取得相關(guān)牌照從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù),以具體項(xiàng)目和線上投資標(biāo)的等為依托,包裝專業(yè)規(guī)范的合同文本和業(yè)務(wù)流程,手法極具迷惑性,增加了投資者辨別難度。”央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
針對(duì)涉嫌非法集資、非法證券活動(dòng)的ICO和比特幣等虛擬貨幣交易場(chǎng)所,央行會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)發(fā)布公告,明確態(tài)度、警示風(fēng)險(xiǎn),并部署各地開展整治。“目前,全國(guó)摸排出的ICO平臺(tái)和比特幣等虛擬貨幣交易場(chǎng)所已基本實(shí)現(xiàn)無風(fēng)險(xiǎn)退出。”央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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