近日，國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》提出，優(yōu)化全國(guó)年節(jié)和法定節(jié)假日時(shí)間分布格局。這一信息連日來(lái)引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

全國(guó)年節(jié)和法定節(jié)假日時(shí)間分布格局會(huì)如何進(jìn)行優(yōu)化，連日來(lái)引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端發(fā)起的《優(yōu)化法定節(jié)假日時(shí)間分布格局，你有啥建議？》互動(dòng)，截至7月20日中午已有5萬(wàn)多人參與討論。網(wǎng)友的意見(jiàn)集中在這幾個(gè)方面：適當(dāng)延長(zhǎng)春節(jié)假期(57%)、減少年中節(jié)日調(diào)休(16%)、重視重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日(14%)、增加暑期假日(9%)等。

據(jù)媒體報(bào)道：今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表周善紅建議春節(jié)應(yīng)適當(dāng)將假期延長(zhǎng)至10天；全國(guó)人大代表庹慶明提交了《關(guān)于將春節(jié)法定假期由3天調(diào)整為5天的建議》，建議將春節(jié)法定假期增加2天至5天，加上一頭一尾兩個(gè)周末，春節(jié)黃金周假期將實(shí)際延長(zhǎng)至9天；全國(guó)人大代表李小莉建議將春節(jié)假期由7天延長(zhǎng)到10天左右；全國(guó)政協(xié)委員馮藝東也呼吁將中秋節(jié)法定休假由1天調(diào)整為2天。

(資料圖)

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)就此采訪(fǎng)多位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員、高校教授學(xué)者，他們從不同角度提出建議。其中，第十二和十三屆全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明2014年公開(kāi)發(fā)表的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整完善我國(guó)節(jié)假日制度的建議》頗具代表性：不能指望整天挪用雙休日、拼湊小長(zhǎng)假和長(zhǎng)假以此刺激旅游，建議落實(shí)帶薪休假制度。

“這些年，我的觀(guān)點(diǎn)一直沒(méi)有改過(guò)，就是反對(duì)拼湊長(zhǎng)假，落實(shí)帶薪休假制度?！鼻迦A大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授蔡繼明一直以來(lái)反對(duì)這種“拼假”的做法。他說(shuō)：雙休日主要是用來(lái)休息的，為了在連續(xù)工作5天之后休整兩天。把雙休日挪來(lái)挪去湊長(zhǎng)假，那么旅游回來(lái)以后呢？

此前以蔡繼明為組長(zhǎng)的清華大學(xué)假日制度改革課題組曾在2007年提出過(guò)相關(guān)建議。蔡繼明2014年在全國(guó)中文核心期刊《人文雜志》上發(fā)表的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整完善我國(guó)節(jié)假日制度的建議》的文章，完整地表達(dá)了他調(diào)整完善我國(guó)節(jié)假日制度的主要觀(guān)點(diǎn)。

蔡繼明認(rèn)為，完善節(jié)假日制度應(yīng)該堅(jiān)持五個(gè)基本原則：一是簡(jiǎn)易可行、有規(guī)可循；二是減少集中放長(zhǎng)假的安排；三是不宜挪用雙休日拼湊小長(zhǎng)假和長(zhǎng)假；四是增強(qiáng)節(jié)假日的社會(huì)、政治和文化內(nèi)涵；五是強(qiáng)力推行帶薪休假制度。

在這篇文章中，蔡繼明就如何進(jìn)一步調(diào)整完善節(jié)假日制度，提出了兩個(gè)方案。兩個(gè)方案既有區(qū)別又有聯(lián)系，最大的共同之處在于：不再挪用任何雙休日拼湊小長(zhǎng)假和“黃金周”，而推行長(zhǎng)周末(即法定假日+周末)；將原有的11天法定節(jié)假日增加到13天，使春節(jié)法定節(jié)假日從3天延長(zhǎng)到5天。

蔡繼明認(rèn)為，我國(guó)共有11天法定假日，數(shù)量在國(guó)際上中等偏上，但落實(shí)帶薪休假處于較低水平，“我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到這個(gè)階段，還有什么理由不落實(shí)帶薪休假？”

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如何優(yōu)化法定節(jié)假日時(shí)間分布？人大代表建議落實(shí)帶薪休假制度

（文章來(lái)源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)）

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