國家統(tǒng)計局近日公布了《中國人口普查年鑒-2020》,詳細披露了第七次人口普查的分項數(shù)據(jù),其中的全國家庭戶均和人均居住情況備受市場關(guān)注。
數(shù)據(jù)顯示,中國家庭戶人均居住面積達41.76平方米,平均每戶居住面積達到111.18平方米,其中城市家庭人均居住面積為36.52平方米。而我國的戶口分為家庭戶、集體戶,其中家庭戶占據(jù)絕大多數(shù)。因此家庭戶的居住情況,在很大程度上反映了我國居民的居住情況。
【資料圖】
筆者認(rèn)為,這組數(shù)據(jù)對正確認(rèn)識當(dāng)下的房地產(chǎn)政策亦有參考價值。首先,單純從整體數(shù)據(jù)看,中國人均居住面積已超過發(fā)達國家40平左右的平均水平,即便只看城市居民,也與發(fā)達國家接近,且戶均居住達到111平以上,這意味著未來住房需求已然不大。
其次,盡管整體的需求趨于飽和,但各個地方仍然很明顯。中國地區(qū)差距大、人口跨區(qū)域流動比例高,近年人口凈流入大、房價偏高的城市,人均居住面積會低于均值,這也在此次統(tǒng)計上得到了驗證。
上海城市人均和戶均居住面積分別為30.58和73.86平方米,為31省區(qū)倒數(shù)第二;北京這一數(shù)字是33.41和77.64平方米,倒數(shù)第三。雖然沒公布深圳和廣州的確切數(shù)字,但廣東省人均29.59和戶均72.06平方米、位列倒數(shù)第一。與之形成鮮明對的是,湖南、湖北、河南、云南、江西、江蘇、青海、西藏等地城市人均和戶均居住面積名列前茅:戶均在110平方米左右,人均在40平方米以上。除江蘇外,其他均為中西部人口凈流出地區(qū),江蘇名列前茅則主要因為縣域經(jīng)濟發(fā)達。
筆者認(rèn)為,這一格局說明兩個問題。一是,這種反差是當(dāng)下房地產(chǎn)政策強調(diào)因城施策、一城一策的最主要原因;二是,這在很大程度上也說明未來三四線城市的房地產(chǎn)政策仍然有進一步寬松的空間,但這也是這些城市主打需求刺激的政策效果有限的根源。同時,未來一線城市的房地產(chǎn)政策想要進一步放松有比較大的難度,因為這些市場里供需仍然偏緊。
2020年以來,京滬深等一線城市房價出現(xiàn)較大幅度上漲,內(nèi)因也是供需失衡。此后接連出臺加碼限購、新房限價等舉措,也只能延緩需求的釋放。從本次統(tǒng)計年鑒披露的數(shù)據(jù)來看,解決一線城市高房價的問題仍然要從供應(yīng)端著手,即想方設(shè)法擴大住宅用地和商品房供給。以深圳為例,去年7月相關(guān)部門起草的《關(guān)于進一步加大居住用地供應(yīng)的若干措施》提到,確保至2035年深圳市常住人口人均住房面積達到40平方米以上,但目前看這一缺口還很大,需要繼續(xù)加大居住用地供應(yīng)。
對人均和戶均居住面積已明顯在全國水平之上的城市而言,特別是一些人口凈流入不如預(yù)期甚至流出、房地產(chǎn)庫存較大的二三四線城市,當(dāng)下應(yīng)該正視純粹靠需求端的刺激,很難再讓房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟的模式重演。去年下半年以來,從開發(fā)商降價、政府鼓勵購房、降低首付到最近的小麥大蒜抵首付等花式營銷,目前來看都未能達到預(yù)期的效果。
從長遠看,這可能也意味著此前主要依靠土地財政支撐城市發(fā)展的模式需要改變,更長遠來看或許不得不擺脫這一模式。
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(文章來源:財聯(lián)社)
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