澎湃新聞記者 馮茵倫 吳琪
6月16日,澎湃新聞披露“人人車”二手車交易平臺亂象后,“人人車”公關(guān)人員當天下午回復(fù)記者,近期北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局已介入,將擇日安排當事人朱先生到場,進行多方協(xié)商處理。針對文中披露的非法改裝車被隱瞞車況銷售、“人人車”允許合伙人無證異地經(jīng)營等多個涉嫌違法違規(guī)行為,該工作人員稱“無法告知未發(fā)生的情況”,多次表示“無法回答”后就掛斷了電話。
記者隨后多次致電北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局宣傳科,未獲接聽。
【資料圖】
16日下午,有律師通過實測、察看平臺及合伙人相關(guān)合同條款等后指出,“人人車”涉嫌不當使用個人信息,平臺移動端應(yīng)用程序(APP)和合伙人合同中有關(guān)的授權(quán)程序違規(guī),且缺乏有效制約。
近日,來自北京的朱先生向澎湃新聞(www.thepaper.cn)反映,5月中旬,他在“人人車”二手車平臺掛售一輛經(jīng)非法改裝的越野車。平臺分派的評估師多次上門檢測稱無異常,后稱找到了買家,并以其個人名義和他簽訂交易合同,承諾可以辦過戶,合同標注車輛狀況“以復(fù)驗為準”。第二天,該評估師就以買家發(fā)現(xiàn)問題為由要求退車,否則不辦過戶,甚至稱會將該車作為“京牌背戶車”出售。
該評估師向澎湃新聞坦言,他是二手車車商,不久前和幾個朋友分攤押金,其中一人為代表成為“人人車”合伙人。他表示,是買家收到車后自行檢查發(fā)現(xiàn)了問題。6月14日,朱先生告訴澎湃新聞,就在幾天前,從未現(xiàn)身的“買家”主動打來電話,承認他也是北京當?shù)氐亩周囏?,并稱車在自己手上,要求退款退車,私下解決該糾紛。
上海正策律師事務(wù)所合伙人律師沈海東指出,“人人車”平臺收集、使用用戶的個人信息行為應(yīng)當符合《個人信息保護法》,若要收集類似聯(lián)系電話等敏感個人信息或?qū)€人信息給第三方的應(yīng)征求用戶單獨同意。然而,未經(jīng)朱先生授權(quán),朱先生的聯(lián)系方式就被第二個買家獲得,“人人車”平臺顯然泄露了用戶的個人信息,違反了《個人信息保護法》。
而記者獲取的“人人車”合伙人加盟合同中,只有一條提到,“乙方應(yīng)對甲方用戶的信息負保密義務(wù),除本合同約定用途外,乙方不得擅自使用、泄露甲方用戶的信息”,顯然缺乏有效約束力。
16日下午,沈海東注冊了“人人車”移動端APP,在還未閱讀授權(quán)協(xié)議內(nèi)容的前提下,剛注冊完接到多個不明號碼來電,而且號碼歸屬地不一樣。錄音顯示,其中一人開口就問,“價錢合適需要賣車嗎?”隨后聲稱自己是“人人車”平臺的,簡單詢問車輛情況后就要求當天預(yù)約看車。
沈海東指出,雖然信息授權(quán)條款放在了未點開閱讀的《用戶服務(wù)協(xié)議》中,但“人人車”平臺獲取用戶個人信息的過程仍與現(xiàn)行個人信息保護制度背道而馳。他解釋,首先,根據(jù)《個人信息保護法》相關(guān)規(guī)定,平臺應(yīng)當將個人信息的處理目的、方式等以“顯著方式”告知用戶,顯然“人人車”平臺已違反了該條的規(guī)定。
其次,類似聯(lián)系電話等屬于《個人信息保護法》第二十八條所述的敏感個人信息,按規(guī)定,敏感信息的處理需要取得用戶的“單獨同意”,故“人人車”平臺獲取用戶聯(lián)系電話的方式也違法。若要將收集的個人信息給其他人處理的,也應(yīng)當取得個人單獨的同意。然而,用戶在不知情的情況下,其個人信息被平臺交給了加盟商,更是違反了《個人信息保護法》。
此外,《個人信息保護法》規(guī)定,平臺在發(fā)生個人信息泄露后,應(yīng)當立即采取補救措施,并通知履行個人信息保護職責的部門和個人。然而在這個事件中,也并未看到平臺有何補救措施。
沈海東認為,對于平臺上述違規(guī)行為,行政執(zhí)法機關(guān)可責令其改正,給予警告,沒收違法所得,對違法處理個人信息的應(yīng)用程序,責令暫?;蛘呓K止提供服務(wù);拒不改正的,并處一百萬元以下罰款。
記者注意到,“人人車”等多個二手車線上平臺曾因涉嫌侵害、過度使用個人信息權(quán)而被點名。
2021年3月,四川省消委會對外發(fā)布的“線上平臺二手車購買調(diào)查報告”中提到,部分平臺存在侵害消費者隱私權(quán)、個人信息權(quán)的情況。體驗式調(diào)查中,“人人車”等5個平臺均存在銷售員在夜間來電推銷,影響消費者休息的情況。同時,還存在過度使用消費者個人信息現(xiàn)象,體驗式調(diào)查中存在多個銷售員多次聯(lián)系推銷情況。“人人車”多個門店銷售員電話宣稱預(yù)約的車輛在自己店內(nèi),但調(diào)查員前往門店后發(fā)現(xiàn)并非線上預(yù)約車輛。
對此,北大法學院教授、北大電商法研究中心主任薛軍向澎湃新聞表示,在《個人信息保護法》中,使用用戶信息的合法性基礎(chǔ)是充分獲取用戶的同意及授權(quán)。目前,平臺通過誘導掃碼、抽獎等方式,獲取大量個人信息并販賣的情況仍在泛濫,我們需要強有力的法律法規(guī)去約束平臺,違規(guī)就處以重罰,這比給出任何的監(jiān)管建議都更為有效。而作為個人,我們在注冊某網(wǎng)站,輸入支付密碼、綁定身份證這種關(guān)鍵信息時,要多留一個心眼,切記不要輕易授權(quán),否則你永遠不會知道自己的個人信會被賣至何方。
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