近日,北京市消防救援總隊印發(fā)《北京市社會消防技術服務機構信用監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”),通過開展消防技術服務機構信用評價,將全市消防技術服務機構信用狀況進行分級,加強信用評價結果應用,提高事中事后監(jiān)管效能,規(guī)范市場秩序,促進公平競爭,提升消防技術服務質量,進一步優(yōu)化消防技術服務市場環(huán)境。
消防技術服務機構是指從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等社會消防技術服務活動的企業(yè)。
辦法明確實行消防技術服務機構信用等級評價積分制,分值由基礎分、減分、加分構成,賦予每個信用主體同樣的基礎分值,在此基礎上,設置減分項、加分項,對失信者懲戒減分,對守信者激勵加分。市消防救援總隊綜合1個信用評價周期內消防技術服務機構積分情況,將消防技術服務機構信用狀況劃分為優(yōu)(A、A-)、良(B+、B、B-)、中(C+、C、C-)、差(D)四等九級。信用評價周期為1年,評價結果每年更新。
同時,辦法對消防技術服務機構實施分級分類監(jiān)管,將信用評價結果納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督檢查事項,對B級以上機構,合理降低抽查比例,適當減少檢查頻次;對B-級以下機構,合理提高抽查比例,適當增加檢查頻次。消防技術服務機構行政處罰裁量基準,根據(jù)信用等級分類實施;對信用等級A-以上機構,實行“首違不罰”,運用指導約談、警示告誡等柔性執(zhí)法方式糾正違法行為。
另外,消防救援機構還將對委托信用等級C+以下消防技術服務機構開展執(zhí)業(yè)的消防安全重點單位和火災高危單位列為重點監(jiān)管對象,提高監(jiān)督抽查頻次。
辦法還建立了信用信息歸集共享和信用修復機制,定期向社會公布消防技術服務機構信用等級評價結果,將消防救援機構給予行政處罰的一般、嚴重違法行為列為消防安全違法失信行為進行公示,并在市公共信用信息服務平臺進行公示。相關部門和機構將在信用評價、監(jiān)督檢查、行政管理、公共服務、投融資、貸款、保險等工作中查詢和使用消防技術服務機構失信信息,進行聯(lián)合懲戒。對于公示期滿并已自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務,主動消除危害后果和不良影響的,可以向市消防救援總隊提出信用修復申請。市消防救援總隊將按照相關規(guī)定和程序進行核實,做出修復決定。
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