據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,前不久中國(guó)之聲播出了江蘇消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)調(diào)查機(jī)票高價(jià)退票、改簽情況的報(bào)道,引發(fā)輿論關(guān)注。以同一時(shí)段在藝龍網(wǎng)上預(yù)定同一天從南京到煙臺(tái)、票價(jià)均為360元的航班為例,各航空公司的退票費(fèi)用“極不協(xié)調(diào)”。
其中東方航空退票費(fèi)為360元/人,深圳航空為180元/人,山東航空為216元/人,華夏航空為360元/人。華夏航空與山東航空共享的航班,實(shí)際由山東航空承運(yùn),同樣的航班退票費(fèi)卻相差144元。在飛豬旅行網(wǎng)上,供應(yīng)商北京正櫓航空服務(wù)有限公司提供的機(jī)票,價(jià)格為960元。起飛24小時(shí)前退票費(fèi)為3000元,起飛前24小時(shí)以內(nèi)退票費(fèi)為3800元,其退票費(fèi)用是機(jī)票價(jià)格的3倍以上。
不僅退票費(fèi)用混亂,改簽費(fèi)用也如此。以預(yù)訂6折左右的經(jīng)濟(jì)艙航班并在飛機(jī)起飛前5小時(shí)退票為例,8家航空公司退改簽政策都不一樣。其中,中國(guó)國(guó)航、東方航空、南方航空、山東航空、廈門(mén)航空手續(xù)費(fèi)大多為購(gòu)買(mǎi)時(shí)機(jī)票價(jià)格的30%;海南航空、深圳航空、四川航空手續(xù)費(fèi)大多為購(gòu)買(mǎi)時(shí)機(jī)票價(jià)格的20%,總的來(lái)說(shuō),折扣越低,收取的退改簽手續(xù)費(fèi)率越高。
4月24日江蘇消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布了“消費(fèi)者飛機(jī)票退改簽情況調(diào)查報(bào)告”,明確告知涉事的航空公司和網(wǎng)上機(jī)票代理點(diǎn)來(lái)說(shuō)明情況。然而一周過(guò)去之后,記者從江蘇省消保委了解到,還沒(méi)有一家公司前來(lái)接受約談。
買(mǎi)廉價(jià)機(jī)票面臨比較苛刻的退改簽政策,這一點(diǎn)可能很多人習(xí)以為常。不過(guò)退票費(fèi)比機(jī)票本身還貴、同樣票價(jià)的退改簽政策不一樣等情況讓人不能接受。國(guó)外機(jī)票退改費(fèi)用一般如何規(guī)定?有沒(méi)有比較明確、相對(duì)統(tǒng)一的“規(guī)則”可循?
澳大利亞航空公司:收取退改簽手續(xù)費(fèi)都明碼標(biāo)價(jià)
據(jù)《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方介紹,在澳大利亞各大航空公司,尤其是廉價(jià)航空公司,退改簽票問(wèn)題一直是個(gè)民怨沸騰的問(wèn)題,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)退票費(fèi)比機(jī)票還貴的情況。
胡方介紹,各大澳大利亞航空公司收取退改簽手續(xù)費(fèi)明碼標(biāo)價(jià),比如捷星航空公司規(guī)定,每人每段航程的退改簽票手續(xù)費(fèi)在50-85澳幣之間,澳大利亞境內(nèi)的單程票價(jià)為100澳幣左右,改簽收取50澳幣手續(xù)費(fèi),比例相當(dāng)高。更不用說(shuō)該類(lèi)廉價(jià)航空公司,經(jīng)常搞活動(dòng)出售幾元到幾十元澳幣的機(jī)票,有時(shí)手續(xù)費(fèi)都超過(guò)機(jī)票本身價(jià)值,不少需要改變行程的乘客只能選擇舍棄該機(jī)票。除了收取高比例的手續(xù)費(fèi)之外,澳大利亞航空公司對(duì)于退票問(wèn)題處理的另一手法是不退現(xiàn)金,只退券。只允許本人以后訂該航空公司的機(jī)票使用,如果要為他人訂票,需交一筆重新訂購(gòu)費(fèi)。曾經(jīng)有人花費(fèi)1200元買(mǎi)澳洲航空公司Qantas的機(jī)票,因臨時(shí)有事需要取消行程,交涉良久之后,退回來(lái)500元券。相對(duì)于不少退票到最后只能退回來(lái)少量稅費(fèi)的乘客來(lái)說(shuō),500元券算是幸運(yùn)。
德國(guó)航空公司:在不違背歐盟相關(guān)法律法規(guī)的情況下可自行制定規(guī)則
對(duì)于航班延誤賠償?shù)葐?wèn)題,歐盟地區(qū)有嚴(yán)格的統(tǒng)一規(guī)定。而對(duì)于退改簽機(jī)票的問(wèn)題,中新社駐德國(guó)記者彭大偉介紹,德國(guó)的航空公司在不違背歐盟相關(guān)法律法規(guī)的情況下,有自行制定規(guī)則的權(quán)利。
彭大偉介紹,由于乘客主觀或客觀原因希望選擇改簽,這種情況下以德國(guó)最大的漢莎航空為例,漢莎從柏林飛慕尼黑的經(jīng)濟(jì)艙可以分為三個(gè)檔次:超級(jí)型、經(jīng)典型還有靈活型。超級(jí)型最便宜,不能退改簽,如果要退改簽只能重新買(mǎi)張機(jī)票。經(jīng)典型改簽需要付70歐元的改簽費(fèi),不能退票。靈活型則是沒(méi)有改簽費(fèi),退票時(shí)收70歐元退票費(fèi)。商務(wù)艙只需要付差價(jià),沒(méi)有退改簽的額外收費(fèi)。任何一種情況下,如果退改簽涉及到退改簽票上面的價(jià)格和擬定時(shí)存在差價(jià),都要補(bǔ)差價(jià)。
俄羅斯法律規(guī)定:退任何機(jī)票都可以獲得全額退款
在退票費(fèi)的問(wèn)題上,俄羅斯的法律似乎比較得乘客歡心,退任何機(jī)票都可以獲得全額退款。不過(guò)在實(shí)際操作中,希望退票的旅客要想拿回全額票款,一般要經(jīng)過(guò)曠日持久的法律程序。如果沒(méi)有足夠的耐心,不愿意付出時(shí)間和精力,錢(qián)可能就打水漂了。
據(jù)《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》俄羅斯觀察員張舜衡介紹,很多折扣機(jī)票或艙位較低的機(jī)票都表明不能退票,或無(wú)法全額退款,大多數(shù)乘客都默認(rèn)了該霸王條款。即便一些乘客知道通過(guò)法律手段可以獲得退款,但最終因耗不過(guò)時(shí)間和精力而作罷。俄羅斯律師建議,只要乘客堅(jiān)持,拿起法律武器一定能拿回全款退款,甚至可能拿到兩倍的機(jī)票票價(jià)。根據(jù)俄羅斯消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法案,乘客可以按照每天0.5%的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)獲得退款滯納金。其具體操作的重點(diǎn)在于保存好在航班起飛之前,通知航空公司和機(jī)票代理商拒絕登機(jī)的書(shū)面證據(jù)。大多數(shù)情況航空公司并不會(huì)直接同意退款,這時(shí)乘客需要無(wú)比耐心地反復(fù)申請(qǐng),以投訴俄聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益及公民平安保護(hù)監(jiān)督局、上訴法院以及要求滯納金等舉措決不讓步,這時(shí)大部分航空公司都會(huì)全額退款。如果沒(méi)有效果,只要上訴法院,可以百分之百地獲得全額退款,以及滯納金和律師服務(wù)費(fèi)等賠償。
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