4月28日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布今年第一季度市場環(huán)境形勢分析。記者獲悉,今年第一季度,虛假廣告案件增長快、占比高,查處廣告案件5655件,虛假廣告占54.16%,虛假廣告案件量和占比均創(chuàng)近年同期新高。
全國市場監(jiān)管部門今年強化了競爭執(zhí)法力度,針對網(wǎng)絡交易、廣告市場等問題多發(fā)的特點,開展重點領域監(jiān)管執(zhí)法。落實“四個最嚴”要求,加大對食品藥品違法犯罪行為的打擊力度,確保人民群眾買得放心、吃得安全。開展質量提升行動和“質檢利劍”行動,強化對特種設備和質量監(jiān)管。加強商標專利執(zhí)法工作,推進知識產權保護。建立企業(yè)信用監(jiān)管長效機制。第一季度,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)查處各類違法違章案件15萬件。
在工商行政執(zhí)法方面,第一季度,查處案件6.2萬件,同比下降3.8%,案值21.6億元,增長169.4%。從案件數(shù)量看,市場主體準入監(jiān)管案件、無照經(jīng)營案件、競爭執(zhí)法案件分列前三位,合計占案件總數(shù)的56.0%。從案件增速看,網(wǎng)絡交易案件、傳銷案件、廣告監(jiān)管案件增長較快,同比增速分別為104.5%、51.4%、40.9%,其中網(wǎng)絡違法案件數(shù)量為近5年之最。
主要呈現(xiàn)四大特點:市場準入監(jiān)管案件量位居各類案件之首,網(wǎng)絡交易違法案件持續(xù)快速增長,虛假廣告案件增長快、占比高,侵犯知識產權案件和商業(yè)賄賂案件大幅增長。其中拉人頭收取入門費傳銷活動的案件值得關注,傳銷案件增長51.39%。
在食品藥品監(jiān)管執(zhí)法方面,保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢,加強元旦春節(jié)食品安全監(jiān)督檢查,開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動,加強對流感疫苗生產等專項檢查,對部分地區(qū)進口食品開展專項整治,組織對食用農產品批發(fā)市場專項治理。第一季度,查處食品藥品違法案件7.9萬件,罰款8.4億元。吊銷許可證75件,搗毀制假售假窩點148個,移送司法機關處理案件1137件。聯(lián)合公安部印發(fā)《關于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》,加大對違法犯罪行為的打擊力度。向社會公布未經(jīng)許可生產經(jīng)營、虛假標識聲稱、非法添加藥物等10起典型案例,鞏固整治成果,增強消費者自我保護意識。
在產品質量監(jiān)管執(zhí)法方面,組織開展質量執(zhí)法打假工作,第一季度,查處質量違法案件8760起,同比增長58.7%,大案要案26起,涉案貨值1.78億元,移送公安機關案件26起。加大缺陷產品召回力度,召回缺陷汽車51次,涉及車輛319.6萬輛,召回缺陷消費品115次,涉及產品463.6萬件。加強產品傷害監(jiān)測,全國17地56家產品傷害監(jiān)測點醫(yī)院共采集與產品相關的傷害信息2.5萬例,針對發(fā)現(xiàn)的童車、切面機等較為突出的質量安全問題,聯(lián)合主產區(qū)政府和相關技術機構實施干預措施。
在“雙隨機、一公開”監(jiān)管方面,原工商總局制定第二版隨機抽查事項清單,明確抽查事項,發(fā)布隨機抽查工作指引,規(guī)范隨機抽查工作,明確了階段性目標,累計抽查企業(yè)比例達到5%以上。原質檢總局印發(fā)隨機抽查事項清單(2018年版),分4次組織開展產品質量國家監(jiān)督抽查,對抽查不合格產品及其生產企業(yè)依法進行了處理。同時,加強CCC認證從業(yè)機構監(jiān)管力度,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的CCC認證檢測機構予以嚴肅處理。組織檢驗檢測機構開展資質認定符合性自查,聯(lián)合原環(huán)保部對106家機動車檢驗機構進行了行政處理。
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