站在北京人民大會堂和習近平總書記合影，走上北京國二賓館的講臺講述“信訪故事”，榮獲全國信訪系統(tǒng)先進個人……連日來，帶著無上榮光，從北京載譽歸來的崇壽鎮(zhèn)信訪干部陸建強在當?shù)爻蔀槊勒劇?日，記者來到崇壽，走近當?shù)匕傩眨瑑A聽他們講述這位信訪干部背后鮮為人知的故事。

“群眾的事，再難辦也要把它辦好”

何立方，62歲，六塘村人，滸崇公路拓寬項目房屋拆遷時的第一位信訪戶，當年人稱“上訪專業(yè)戶”。2008年至2010年的三年間，因為房屋拆遷補償?shù)氖?，他曾一次次上訪，甚至幾度進京。

就是這樣一位別人眼中看起來不好招惹的信訪人，向記者提起陸建強，卻連連表示由衷佩服。“我就服老陸這人，咱老百姓的事，再難，他也會想方設法把它辦好。”何立方說，他家的事說起來話長，事情要從2003年說起。

2003年，滸崇公路拓寬項目房屋征遷時，他作為一個養(yǎng)蜂人長年漂泊在外，只有老母親留守家里。當年政府工作人員上門時，老何的母親只拿出了一本戶口本和一本集體土地使用證，母子倆戶口在一起，集體土地使用證也只有一本，因此，房屋撤遷補償時動遷人員按照一戶家庭3間進行補償。待到老何幾年后回家，一切已成定局。老何不樂意了，明明他和母親早已分家，兩戶人家怎能按照一戶補償?可另外一本集體土地證怎么也找不到了。2008年始，何立方開始了信訪之路。

那年，何立方怒氣沖沖趕到北京上訪，陸建強也跟到了北京。老何一臉怒氣，老陸卻笑臉相迎，好言好語。俗話說得好，“伸手不打笑臉人”，三番兩次好話講下來，何立方被勸說得沒怒氣了。“老何，這種事上頭情況不了解，最終還是要回地方上解決的，儂相信我，回去我?guī)蛢z去找資料，一定幫儂查清楚。”陸建強當場向何立方打了包票。

“開始我想他為了勸我回去，說過就算了，估計不靠譜。”然而，令何立方意外的是，從此，陸建強一直盯牢這事，比自己的事還上心?？梢蚝瘟⒎郊业姆孔幽甏眠h，早期的記錄又不完備，查找資料十分麻煩。陸建強每天夾著一只公文包，穿著一雙土布鞋，為了老何家兩間房子的確權問題跑東跑西，但這事卻沒啥進展。由于長時間沒辦成，期間，何家一度認為他打“拖延戰(zhàn)術”而出了罵聲。但陸建強毫不氣餒 ，依然奔忙在路上，直到2016年，所有資料全部搜集完成、且確認無誤，各部門鄭重地在何家2間房子確權書上敲下了印章。

“你想8年啊，我都不知道什么時候是個頭，但老陸沒放棄。”何立方說，最后，他家如愿以償?shù)玫搅?間房屋的貨幣補償。此后，何立方成了陸建強無話不談的朋友，幾年前，還自告奮勇當起了崇壽鎮(zhèn)的信訪聯(lián)絡員，成為陸建強信訪調解路上的好幫手。

“調解沒完成，開會也記掛著這事”

上世紀九十年代末，曾在六塘村當治保主任的苗志渭曾和陸建強當過“搭檔”。他說，陸建強從事信訪工作30年，他的故事估計一時也講不完，他就講一件事，讓我們了解陸建強對信訪調解的事有多上心。

早年間，有一位居住在崇壽的四川人王師傅，他母親在一起交通事故中被庵東的張師傅撞了，當時王師傅母親腳被撞斷，索賠金額高達15萬元。而家境窘迫的張師傅覺得賠償金額不合理，況且自己也根本拿不出這么多錢，事情一時陷入僵局。“當時，因為要到市里開會，老陸就讓我先過去陪當事人去交警部門調解，他開完會馬上會過去。”在交警隊，王師傅不肯松口，稱老母親撞斷腿，醫(yī)療費、誤工費、營養(yǎng)費，加上老家的親戚朋友來探望的飛機票、火車票等費用，賠15萬元并不為過，盡管苗志渭苦口婆心地勸說有些費用不合理，但王師傅并不松口，最后甚至叫來了10多名老鄉(xiāng)“上陣助威”。

就在苗志渭束手無策之時，陸建強打來電話，電話中一邊詢問一邊指導，讓苗志渭對調解再度充滿信心。“其實，他當時會還沒開好，中途好幾趟電話問我進展情況。”苗志渭說。下午4時，陸建強開完會立即馬不停蹄地趕到交警部門，又經(jīng)過一個多小時的調解，王師傅最后松口，由張師傅賠償9萬元了事。

“我特別佩服老陸的是，凡是他調解的事，當事人最后都把他當成了自己人。”苗志渭說，說來奇怪，之前還叫了老鄉(xiāng)打算鬧事的王師傅，調解結束后居然為表示感謝，非要邀請老陸和他一起去吃飯。當然，被老陸婉言謝絕，并趁他們不注意時悄無聲息地走了。

“‘三勤’調解法，以心換心得人心”

崇壽鎮(zhèn)永清社區(qū)干部錢建如稱陸建強為“三勤干部”。他說，老陸信訪調解工作干了幾十年，腳勤、口勤、手勤是他最大的特點。“我就親眼見過他調解一起民辦教師上訪的事，他用的就是‘三勤’法。”錢建如說，當年，自己還是傅家路村村干部時，有位民辦教師因待遇保障問題上訪，陸建強一次次跑腳頭上門去看望他，耐心聽他講事情經(jīng)過和心里的不滿，把他當家人一樣交流內心的想法，又一次次翻看政策文件找依據(jù)，誠心誠意辦實事。“凡是接觸過老陸的人，都覺得他態(tài)度好、思路清、效率高，只要他能辦到的，都會以最快速度去落實。”錢建如說，無論大小事，陸建強都會想方設法盡全力去解決，把事情辦好。

正因如此，這幾年，其他幾個鎮(zhèn)(街道)也有“上訪大戶”慕名而來，希望陸建強幫助解決煩心事，而他也從不推諉，盡力幫助解決。就在今年，一名并非當?shù)氐睦先艘蚴虑皝砬笾瑒偤帽焕详懪錾?，他主動上前詢問原委，一番詳細的解答后老人滿意而歸。“這位老人之前來過好多次了，而這次之后她再也沒有來，看來老陸的答復對頭，替老人找到解決的辦法了。”已是該鎮(zhèn)信訪聯(lián)絡員的何立方說。

崇壽鎮(zhèn)綜治辦副主任、信訪辦主任馬國能這樣評價老同事：陸建強能精準地抓住群眾訴求的關鍵點，以高水平的專業(yè)素養(yǎng)簡明扼要地為群眾解讀政策法規(guī)，讓他們做一個信訪的“明白人”，以最快的速度讓自身問題得到解決。同時，他會“借力”用力，借助和信訪戶最熟悉的鄰居、朋友、親戚甚至家人促進信訪事件的圓滿解決，并懂得以心換心、設身處地地為當事人著想，最終找到最好的解決辦法。

三十年信訪調解一路走來，以心換心、以心交心，也許，這就是陸建強雖然干著“機關第一難”的工作，但依然深得廣大群眾敬愛的真正原因。

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