“今年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到1076萬新高,在國內(nèi)外環(huán)境不確定性因素增多的情況下,促進就業(yè)的任務(wù)更重。”人社部4月27日的發(fā)布會上,人力資源和社會保障部就業(yè)促進司副司長陳勇嘉簡明扼要地概括了高校畢業(yè)生的就業(yè)情況。在1076萬數(shù)據(jù)的“壓力”之下,就業(yè)尤其是高校畢業(yè)生的就業(yè)已成為當(dāng)下的熱詞,正迎來多方的合力求解。人社部表示,將堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重。同一天召開的國常會也提及,要落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”相關(guān)政策。推進高校畢業(yè)生“百萬就業(yè)見習(xí)”。
四大舉措共同發(fā)力
“我們專業(yè)一共132人,考研和保研成功的一共30人。”大四在讀的尹同學(xué)就讀于北京市的一所211大學(xué),在接受北京商報記者采訪時,她講述了她眼里畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀:由于受到國外疫情的影響,身邊的同學(xué)出國讀研的意愿普遍不強。而就業(yè)壓力大,又使在職人員更多地選擇考研提升學(xué)歷。多重因素影響下,考研的競爭更加激烈,考研落榜者增多,又進一步加大應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
近年來,“考研熱”持續(xù)升溫已經(jīng)成為不爭的事實。教育部數(shù)據(jù)顯示,2022年全國碩士研究生招生考試報考人數(shù)為457萬,比上一年報考人數(shù)增加了80萬,再創(chuàng)歷史新高。而據(jù)中國教育在線發(fā)布的《2022全國研究生招生調(diào)查報告》,近六成的考生因為就業(yè)壓力大,想增強就業(yè)競爭力而選擇考研。
在此背景之下,促進高校畢業(yè)生就業(yè)尤為重要。據(jù)悉,今年3月人社部便已開始組織開展“公共就業(yè)服務(wù)進校園”活動,一個多月來,各地共組織各類活動1萬余場,提供崗位信息近500萬個,服務(wù)畢業(yè)生近600萬人次。
“下一步,我們將堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重。”陳勇嘉介紹,促進高校畢業(yè)生就業(yè)主要有四方面重點舉措,包括加力渠道拓展、加力崗位推送、加力見習(xí)培訓(xùn)以及加力困難幫扶。例如在渠道拓展方面,將進一步完善畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策,引導(dǎo)畢業(yè)生到中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè),穩(wěn)定擴大國有企業(yè)招聘,穩(wěn)定事業(yè)單位、基層項目招聘招募,支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等。
值得注意的是,4月27日召開的國常會上也提到,要落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”相關(guān)政策。推進高校畢業(yè)生“百萬就業(yè)見習(xí)”。而在做好就業(yè)服務(wù)和兜底保障方面,要求健全高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)簽系統(tǒng)。取消畢業(yè)生到人才服務(wù)機構(gòu)報到手續(xù)。研究助學(xué)貸款延期還款等舉措。
行業(yè)差異與供需錯配
高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系著個人價值、民生福祉和發(fā)展大局,但在多重壓力的影響之下,高校畢業(yè)生就業(yè)也遇到了不小的問題。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,16-24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率1、2月份為15.3%,3月份升至16%,為近五年同期最高值。往年求職季的“金三銀四”遭到了冷遇。
在接受北京商報記者采訪時,中國人民大學(xué)副教授王鵬解釋稱,不同行業(yè)的就業(yè)壓力存在較大差異,市場上存在著“供需錯配”的結(jié)構(gòu)性問題。“招聘難”與“就業(yè)難”并存,有很多人在找工作,同時也有很多工作在找人。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該樹立正確的就業(yè)觀,提升自己的就業(yè)水平。“大學(xué)生可以先就業(yè)積累工作經(jīng)驗,再通過技能提升,學(xué)歷提升實現(xiàn)自己的人生目標(biāo)。”王鵬說。
4月27日,人社部也發(fā)布了2022年第一季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業(yè)排行。其中,36個職業(yè)屬于第六大類——生產(chǎn)制造及有關(guān)人員,36個屬于第四大類——社會生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員。去年末的統(tǒng)計數(shù)據(jù)預(yù)測,到2025年中國制造業(yè)十大重點領(lǐng)域人才總量將接近6200萬人,人才需求缺口將近3000萬人,缺口率高達(dá)48%。
王鵬表示,企業(yè)在優(yōu)化人員、造成就業(yè)壓力的同時,也需要新的人才加入,能消解部分畢業(yè)生就業(yè)壓力,而傳統(tǒng)產(chǎn)能的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,也會帶來新的就業(yè)崗位和工作機會。此外,4月26日的中央財經(jīng)委員會第十一次會議也表示,會研究全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),來創(chuàng)造就業(yè)崗位。
努力完成全年就業(yè)目標(biāo)
就業(yè)是民生之本,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著百姓飯碗,要穩(wěn)的也不只是高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。陳勇嘉表示,今年以來,國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)疫情影響持續(xù),對就業(yè)造成了一定壓力,但經(jīng)過各方面共同努力,就業(yè)局勢總體保持基本穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示,一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)285萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的26%;全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.5%,與上年同期基本持平。
今年的政府工作報告為就業(yè)畫下了目標(biāo):2022年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬人以上,和2021年目標(biāo)持平;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),比去年5.5%左右的要求更高。而在整個2022年的政府工作報告中,“就業(yè)”一詞一共被提及了31次,重要性不言而喻。
陳勇嘉也提到,下一步將從全力支持企業(yè)穩(wěn)定擴大就業(yè)、全力支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)、全力促進重點群體就業(yè)、全力開展系列招聘活動及全力優(yōu)化服務(wù)培訓(xùn)五個方面發(fā)力,“強化就業(yè)優(yōu)先政策,落實落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措,努力完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)”。
具體而言,包括落實失業(yè)保險支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)系列舉措,延續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策,對部分特困行業(yè)實行社會保險費階段性緩繳政策,提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例,繼續(xù)實施企業(yè)吸納重點群體補貼政策,支持市場主體紓困發(fā)展,穩(wěn)定擴大企業(yè)吸納就業(yè)規(guī)模等。
王鵬表示,就業(yè)趨勢不樂觀主要是受疫情大背景和國際局勢的影響。疫情防控下許多企業(yè)不能正常開工,造成了結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾,而俄烏危機導(dǎo)致大宗商品價格和油價的上漲,使互聯(lián)網(wǎng)大廠、外貿(mào)等企業(yè)都進入了寒潮期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也因為成本和轉(zhuǎn)型升級壓力出現(xiàn)發(fā)展瓶頸。但從長線看,堅持精準(zhǔn)防控、動態(tài)清零,疫情有所好轉(zhuǎn),生產(chǎn)會逐步恢復(fù),就業(yè)矛盾可以得到有效緩解。
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