近日，滴滴公司準(zhǔn)入安全負(fù)責(zé)人公開稱，保守估計網(wǎng)約車黑產(chǎn)市場規(guī)模達10億元。

滴滴公司還稱，對“人不符”現(xiàn)象直接是永久停止服務(wù)處理，當(dāng)前平臺針對司機日均人臉驗證達430萬人次，100%覆蓋全量司機的出車驗證和行程中抽檢，月均人工抽檢復(fù)核60萬人次。盡管可能面臨最嚴(yán)厲的管控，依然有司機鋌而走險。

《法制日報》記者在采訪中了解到，最初，網(wǎng)約車黑產(chǎn)主要是注冊虛假司機賬號，接單套取平臺補貼，后來網(wǎng)約車在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些“馬甲車”，即實際信息與注冊信息不符的網(wǎng)約車。不過，隨著監(jiān)管打擊力度不斷加大，網(wǎng)約車黑產(chǎn)問題正逐漸好轉(zhuǎn)。

叫車發(fā)現(xiàn)信息不符

有些乘客不會舉報

據(jù)滴滴公司透露，“目前滴滴情報團隊最新信息顯示，黑產(chǎn)聲稱能繞過人臉的方案報價已超2000元”。

記者在網(wǎng)絡(luò)上搜索后發(fā)現(xiàn)，目前還能找到代注冊等相關(guān)信息，但數(shù)量已經(jīng)很少，一旦聯(lián)系上，對方會要求加微信再詳談。

一家提供線上代注冊服務(wù)的商家在廣告中稱：“駕齡不夠原車牌注冊原駕駛證注冊、外地車牌改本地車牌、解決系統(tǒng)不派單的問題。”這項服務(wù)的標(biāo)價為200元。

記者搜索對方公開的微信，發(fā)現(xiàn)微信賬號異常無法顯示，隨后對方又提供了另一個聯(lián)系方式。對方告訴記者，駕齡不足不能代辦，但車齡超過以及外地牌照換本地牌照都能辦理，均要價1000元，“200元標(biāo)價只是吸引買家前來咨詢”。

在問及是否能夠保證不被封號時，對方稱，正常出車能否被封號就看會不會被乘客投訴，投訴多就會被封號，投訴少則不會，虛假注冊是有封號風(fēng)險的，注冊之前要想清楚。

關(guān)于被封號的問題，對方還支了一招：“一旦客戶發(fā)現(xiàn)有問題，要靠口才去說服客戶，能說服客戶就不會被投訴?；蛘卟畈欢嗟搅松宪嚨攸c，再打電話給客戶，轉(zhuǎn)移客戶注意力，讓其不注意看車牌，這樣也不會有事。”

另一名在論壇投放廣告的代注冊商家告訴記者，駕齡不符一般是無法注冊的，網(wǎng)約車平臺對此監(jiān)管比較嚴(yán)格，但也有個別網(wǎng)約車平臺駕齡不夠也可以注冊，盡管其審核也有駕齡要求，但可以后臺操作。收費200元幫注冊和激活賬號，并保證是合規(guī)注冊，不會有被封號的風(fēng)險，而接入訂單池?fù)岊A(yù)約單則要另外加錢。

對于遭遇“人不符”的乘客來說，有些人不會選擇舉報或投訴。

一名女性乘客告訴記者，她通過平臺下了訂單，車到之后，她發(fā)現(xiàn)車牌號并不是自己下單時顯示的車牌號。

“起初我以為司機找錯了人，但司機向我解釋說是平臺方弄錯了他的信息。司機為了證明自己的身份還報了手機號，再加上訂單上顯示的其他信息都是對的，我就上車了。”這名乘客說。

另一名乘客也遇到過類似情況，他告訴記者，等來的車與叫的車信息不符，但司機稱接單的是他朋友，因為臨時有事所以替朋友來，如果不放心可以重新下一單。出于安全考慮，這名乘客選擇了重新下單。

“弄錯信息這種說法不可信。”從2016年起就開始做兼職網(wǎng)約車司機的胡平(化名)告訴記者，如果確實出現(xiàn)信息登記錯誤的情況，更正信息也比較難，因為平時客服很忙顧不上。

“信息是否真實對司機來說有比較大的影響，乘客一旦就此投訴，平臺就會把司機拉黑。”胡平說，“在網(wǎng)約車平臺注冊司機賬號時需要上傳駕駛證、車輛行駛證、身份證等。只要信息屬實，證件有效，審核3至5個工作日基本都能通過。”

虛假賬號隱患多多

合規(guī)進程有待提速

據(jù)了解，此前廣東警方曾對外公布了2017年度十大網(wǎng)絡(luò)安全案件，其中“滴滴黑產(chǎn)”案件引人關(guān)注。警方透露，涉案賬戶有幾十萬個，涉案金額高達數(shù)千萬元。

中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)認(rèn)為，網(wǎng)約車黑產(chǎn)涉及個人信息買賣、車輛信息買賣等問題。目前來看，監(jiān)管已經(jīng)很嚴(yán)格了。網(wǎng)約車黑產(chǎn)之所以存在，是因為有市場需求，有利可圖，加之網(wǎng)約車平臺在管理上存在一些不足，被不法分子所利用。

“司機注冊虛假賬號會給乘客帶來安全隱患，一方面躲避了平臺的安全性審核，另一方面對乘客造成人身危害的風(fēng)險也會加大。比如有的人可能想從事違法犯罪活動，有的人可能沒有資格開車，有的人可能駕齡不足開車不熟練。”趙占領(lǐng)說。

上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡認(rèn)為，近年來，監(jiān)管部門對網(wǎng)約車市場的監(jiān)管越來越嚴(yán)格。

據(jù)傅蔚岡介紹，2019年1月交通運輸部印發(fā)《2019年交通運輸安全生產(chǎn)工作要點的通知》，提出要加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程，各地也不斷督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)加快推進合規(guī)化進程工作。上海市交通委執(zhí)法總隊就下發(fā)通知，要求各網(wǎng)約車平臺企業(yè)于6月底前完成：清退平臺內(nèi)無網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車資質(zhì)的注冊車輛、清退前期被查獲并預(yù)警的黑名單中的不合規(guī)人員和車輛、完善車輛及駕駛員的基礎(chǔ)信息并實時同步監(jiān)管平臺等工作。同時，要求平臺企業(yè)對新注冊和有涉嫌“馬甲車”投訴的車輛，進行線下實體審驗或復(fù)審，并加強對平臺內(nèi)駕駛員的法治教育。

“其實對很多用戶來說，他們主要關(guān)心司機車開得好不好、服務(wù)好不好，對司機注冊信息是否與實際相符、戶籍是否為本地人，不是很在意。甚至有些用戶可能還擔(dān)心如果司機準(zhǔn)入門檻太高，司機數(shù)量減少了，會導(dǎo)致打車價格更貴。”傅蔚岡說。

趙占領(lǐng)建議，乘客自身應(yīng)當(dāng)提高安全意識，在力所能及的范圍內(nèi)多做一些努力，包括發(fā)現(xiàn)司機與車輛信息不符時，向平臺投訴，協(xié)助平臺加強對司機及車輛的管理。

適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻

促進司機正規(guī)運營

2016年，交通運輸部、工信部等7部委聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》后，各地相繼出臺實施細(xì)則。

據(jù)媒體報道，2018年，杭州出臺新政，取消了此前網(wǎng)約車駕駛員的多項要求，同時采取一考兩證的政策，駕駛員一旦通過考試，不僅獲得了駕駛網(wǎng)約車的資格，還可以開出租車。這也讓合規(guī)的駕駛員人數(shù)在2018年一年之內(nèi)增長了3倍以上。目前，杭州市取得從業(yè)資格證的網(wǎng)約車駕駛員已經(jīng)達到5.5萬人。

交通運輸部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心主任虞明遠(yuǎn)在接受媒體采訪時說，例如對技術(shù)提出過高的要求，甚至對車長、車架提出過度的要求，有些還要求必須本地戶籍，現(xiàn)在還有的要求生產(chǎn)廠家也是本地的。

在傅蔚岡看來，有些地方對網(wǎng)約車司機的準(zhǔn)入設(shè)立了比較多的限制條件，會導(dǎo)致一些人不符合條件，從而催生網(wǎng)約車黑產(chǎn)。類似的標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)格，可能導(dǎo)致網(wǎng)約車黑產(chǎn)的規(guī)模越大，“標(biāo)準(zhǔn)太高之后出現(xiàn)黑車，反而更不安全。如果放寬標(biāo)準(zhǔn)，那么有些司機就能直接通過正規(guī)渠道運營網(wǎng)約車”。

趙占領(lǐng)也認(rèn)為，整治網(wǎng)約車黑產(chǎn)，應(yīng)該適當(dāng)降低網(wǎng)約車門檻，解決一些網(wǎng)約車司機不能合規(guī)的問題。從網(wǎng)約車政策實施的情況來看，有些地方出臺的政策比較嚴(yán)，符合條件的司機和車輛偏少。盡管網(wǎng)約車市場準(zhǔn)入門檻較高是網(wǎng)約車黑產(chǎn)出現(xiàn)的原因之一，但如果不設(shè)準(zhǔn)入門檻不符合現(xiàn)行法律規(guī)定，另外也會遭到傳統(tǒng)出租車行業(yè)的反對。網(wǎng)約車準(zhǔn)入門檻需要設(shè)置，主要在于高低是否合適。

傅蔚岡建議，解決網(wǎng)約車黑產(chǎn)問題，從平臺方來說，首先應(yīng)該完善機制、體系，讓乘客能夠及時甄別服務(wù)好的和服務(wù)不好的司機，將服務(wù)不好的司機淘汰掉;其次，網(wǎng)約車平臺要負(fù)責(zé)審核司機信息，及時與公安部門、交通部門等有關(guān)部門的信息系統(tǒng)對接。

趙占領(lǐng)補充說，整治網(wǎng)約車黑產(chǎn)，平臺方應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，可通過技術(shù)手段識別虛假賬號，加大打擊力度，保障乘客安全。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)約車