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楊維立

近日，北京市人力社保局聯(lián)合國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，聚焦農(nóng)民工工資支付事中監(jiān)管環(huán)節(jié)，首創(chuàng)了“人社+金融”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)農(nóng)民工工資專用賬戶實(shí)施全流程監(jiān)管，從源頭預(yù)防制度不落實(shí)問題。(8月22日《北京青年報(bào)》)

解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，涉及社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，各地認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的部署要求，積極推進(jìn)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益工作，取得了顯著成效。

同時(shí)也應(yīng)看到，一些地方和行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題仍時(shí)有發(fā)生，惡意欠薪行為屢禁不絕。對(duì)此，需要相關(guān)部門用好法律“利器”，持續(xù)加大治理力度，嚴(yán)厲懲治惡意欠薪違法行為，推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付工作不斷走深走實(shí)。

“未雨綢繆”勝于“亡羊補(bǔ)牢”，確保農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資報(bào)酬，治理必先預(yù)防。北京出臺(tái)《通知》，首創(chuàng)“人社+金融”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，“人社+金融”兩部門依托“北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資專用賬戶數(shù)據(jù)共享，通過大數(shù)據(jù)分析、重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，主動(dòng)識(shí)別、及早發(fā)現(xiàn)欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。

同時(shí)，建立全覆蓋的專用賬戶監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，由施工總承包單位授權(quán)銀行將人工費(fèi)撥付、工資發(fā)放數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)民工工資監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民工實(shí)名制、工資支付及考勤等大數(shù)據(jù)比對(duì)，提升關(guān)聯(lián)預(yù)警效能，防患未然，防微杜漸。

這么做的好處顯而易見，包括但不限于以下幾點(diǎn)：一是突破了以往專用賬戶核心數(shù)據(jù)的獲取障礙，能更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置全流程閉環(huán)管理，通過大數(shù)據(jù)分析能夠更容易地發(fā)現(xiàn)端倪，從而及時(shí)阻止和追究欠薪行為;二是聚力事中監(jiān)管，以部門聯(lián)動(dòng)為抓手，借助現(xiàn)代科技力量，有效解決監(jiān)管面廣、工作量大而監(jiān)管人手不足的矛盾，強(qiáng)化源頭治理，事半功倍地提高監(jiān)管效能;三是實(shí)施保障農(nóng)民工工資支付非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，減少檢查頻次，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

值得一提的是，今年6月25日至8月25日，北京市人社等部門在全市范圍內(nèi)組織開展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭治理欠薪、夯實(shí)過程監(jiān)管等方面，對(duì)欠薪問題實(shí)施集中治理，依法維護(hù)農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益?！锻ㄖ放c專項(xiàng)行動(dòng)相輔相成，使治理農(nóng)民工欠薪工作更有效率，也更有質(zhì)量。

一分部署，九分落實(shí)。接下來，北京市人社等部門應(yīng)堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，在落實(shí)上下真功、求實(shí)效，在提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力上見真章，常抓不懈、久久為功，定能推動(dòng)農(nóng)民工工資專戶聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制開花結(jié)果，筑起“勞有所得”堅(jiān)實(shí)屏障，讓欠薪“無處遁形”，讓廣大農(nóng)民工更加踏實(shí)打拼、安“薪”奮斗。

關(guān)鍵詞： 欠薪 通知 源頭治理 賬戶管理 監(jiān)管局