最近，財(cái)長(zhǎng)表態(tài)說(shuō)我們的積極財(cái)政政策要加力提效。這是什么含義呢？

(資料圖片)

咱們仔細(xì)分析一下：

首先，今年的財(cái)政赤字安排了3%。轉(zhuǎn)換成我們的增加的這個(gè)財(cái)政支出是接近4萬(wàn)億（今年全國(guó)一般公共預(yù)算擬安排赤字3.88萬(wàn)億）。

目前政府的積極財(cái)政政策主要是三個(gè)去向：

第一個(gè)去向是傳統(tǒng)的搞基建，比如說(shuō)啊繼續(xù)加固、維修我們的水庫(kù)，重點(diǎn)的路和橋要修；

第二個(gè)去向是減稅，是給企業(yè)減負(fù)減稅；

第三個(gè)去向，我認(rèn)為最重要就是民生，那民生里面最重要的一條是是中央給地方轉(zhuǎn)移支付，中央把一部分錢(qián)交給地方，因?yàn)榈胤阶钪滥男┑胤降拿裆闹С鲂枰黾印?/p>

所以總的來(lái)講這三個(gè)去向里面，我為什么認(rèn)為民生最重要呢？因?yàn)榛?，中?guó)現(xiàn)在已經(jīng)搞了很多了，總體上講，基建現(xiàn)在不是我們的短板了。第二，減稅。坦率地講，減稅減的是已經(jīng)可以交稅的企業(yè)，但是我們最困難的是根本一點(diǎn)稅都交不上的老百姓。

過(guò)去的財(cái)政政策的擴(kuò)張主要用于搞基建。比如說(shuō)去年啊，8000億用于修水庫(kù)，當(dāng)然這個(gè)很必要，但總體上講，我們中國(guó)現(xiàn)在基建的這個(gè)水平和規(guī)模，總體上講已經(jīng)是相當(dāng)充足了，所以未來(lái)的財(cái)政政策的任何的擴(kuò)張，主要恐怕是用于民生。

另外，財(cái)政政策跟貨幣政策相比，它的效果來(lái)得更直接。因?yàn)楝F(xiàn)在我們國(guó)家老百姓的可支配收入增加得還不夠。那么一旦通過(guò)某種方式增加一點(diǎn)，老百姓的可支配收入會(huì)上來(lái)，消費(fèi)上來(lái)以后，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上來(lái)以后，整個(gè)的社會(huì)的稅收又回來(lái)了。

所以我經(jīng)常算一筆賬：政府花一塊錢(qián)，幫助老百姓增加收入，幫助老百姓增加消費(fèi)，你拿回來(lái)至少四毛錢(qián)，甚至更多，因?yàn)橥ㄟ^(guò)稅收又上來(lái)了。你想，買汽車、買房子、買衣服，不都得交稅嗎？所以這個(gè)賬，我看我們國(guó)家的很多決策人員逐步也認(rèn)識(shí)到了。

因?yàn)橐郧翱傆幸粋€(gè)我認(rèn)為是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)——就是認(rèn)為政府花錢(qián)主要就應(yīng)該搞建設(shè)，不應(yīng)該搞增加收入，怕養(yǎng)了懶人。中國(guó)老百姓都很勤奮，中國(guó)老百姓是不可能被養(yǎng)懶的。

另外，我有個(gè)觀點(diǎn)就是，什么都可以拖欠，但是工資不能拖欠，農(nóng)民工的工資不能拖欠，在基層的工作非常辛苦的政府的工作人員的工資也不能拖欠。

這一次的增加的財(cái)政支出，政府說(shuō)了，主要的一個(gè)增加點(diǎn)是中央給地方的財(cái)政的轉(zhuǎn)移。增加7.9%，大數(shù)8%。這個(gè)數(shù)你算一算，8000億人民幣！咱們算一筆賬，這8000億，如果用一個(gè)分母去除，這個(gè)分母就是8000萬(wàn)，8000萬(wàn)是現(xiàn)在社會(huì)上熱炒的中國(guó)的所有的政府工作人員，包括事業(yè)編的人數(shù)8000萬(wàn)，這個(gè)8000萬(wàn)用8000億去除，那每年每人1萬(wàn)塊錢(qián)。

這1萬(wàn)塊錢(qián)為什么重要呢？這增加的部分，中央給地方的財(cái)政的轉(zhuǎn)移支出，很大程度上我相信應(yīng)該會(huì)用來(lái)去還過(guò)去三年很多的在一線非常辛苦的工作人員的拖欠的工資、報(bào)銷款等等等等，這部分工資付下去之后，很快就能轉(zhuǎn)換成購(gòu)買力。他們有了錢(qián)之后，推遲的消費(fèi)就會(huì)計(jì)按計(jì)劃進(jìn)行了，這是非常大的一筆錢(qián)。

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