出口肉類占領(lǐng)了冷庫 美國農(nóng)場主：要市場不要補貼

“補貼是對一個長期問題的短期辦法。要根本解決問題需要與貿(mào)易伙伴建立良好的關(guān)系。”

在美國康涅狄格州南部的一家Fresh Market連鎖超市里，第一財經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，多種肉類標(biāo)出了打折的牌子。如美國農(nóng)業(yè)部最高等級(USDA Prime)的去骨熟成牛肋眼肉，原價20多美元現(xiàn)價17.99美元。培根平時每磅(一磅等于454克)為6.99美元，周末打?qū)φ邸Ｅ喔乔衅缰曝i五花肉，往往是賣得比較貴的一類豬肉。

然而，當(dāng)?shù)鼐用窨_琳·阿爾芒提(Caroline Almonte)告訴第一財經(jīng)，她已經(jīng)見怪不怪了。

“前幾個星期，當(dāng)我第一次看到這個價格的時候，我一口氣買了5磅。但是后來，我發(fā)現(xiàn)，這樣的價格每星期六都有?，F(xiàn)在我家里的存貨都還沒吃完呢。” 阿爾芒提向記者聳聳肩。

從東北部的康州一路南下，在盛產(chǎn)牛肉的得克薩斯州，當(dāng)?shù)貢r間7月24日的阿比林(Abilene)畜牧拍賣場現(xiàn)場，室外的溫度高達(dá)近40攝氏度，室內(nèi)頭戴西部牛仔草帽的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民卻覺得心頭在滴血：由于高溫和干旱，在缺水和缺草的情況下，他們被迫提前出售原本準(zhǔn)備秋季賣出的牛。偏逢美國的肉類出口遭遇重挫，他們的損失慘重。

“包裝牛肉(packed cow)今天比上星期便宜(每一百磅)8到10美元。”阿比林畜牧拍賣場主管蘭迪·卡森(Randy Carson)說，上次他們遇到這樣糟糕的情形是7年以前。“和2011年相比，平均每頭便宜75 到100美元。”

肉類存量創(chuàng)新高

據(jù)美國農(nóng)業(yè)部本周一公布的6月冷藏庫數(shù)據(jù)，肉類(包括禽類肉、豬牛等紅肉)總冷藏量已經(jīng)超過23.7億磅(約合21.5億斤)，超出一年前的儲藏量。倉庫冷藏禽肉總量約為13.6億磅(約合12.3億斤)，較上月增長3%，較去年增長6%;倉庫冷藏紅肉總量約為10億磅(約合9億斤)，較上月下降7%，但較去年仍增長5%。

其中，豬肉雖然較5月下降16%，卻比去年多了130%。

庫存總量高企，超市大幅打折銷售肉類幾乎是常態(tài)。記者在康州幾個小鎮(zhèn)的超市里，也發(fā)現(xiàn)肉類大幅打折的現(xiàn)象。

Stew Leonald’s是主要出售康涅狄格州當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的連鎖超市，在當(dāng)?shù)仡H有名氣。記者在該店位于諾沃克市(Norwalk)的門店看到，許多肉類都打出了半價的促銷。原價每磅10.99美元的美國農(nóng)業(yè)部USDA Choice級別(第二高等級)大塊牛肋眼現(xiàn)價5.99美元，但是顧客必須整塊購買，一整塊肉大約16到18斤。商店免費為顧客切塊。

沙朗牛排原價每磅8.99美元，現(xiàn)價4.99美元。雞胸脯肉原價每磅3.99美元，現(xiàn)價才1.69美元。帶骨的豬排原價5.99美元，現(xiàn)在則是半價。

而在另一家超市Stop & Shop店里，牛上腿烤肉正在搞促銷，每磅價格才2.49美元，也比平時便宜了一半左右。店里的人流并沒有非常多，店員非常殷勤。記者剛走近柜臺，他們就上前詢問需要什么。

“之前，人們曾預(yù)計2018年成品牛價格將比2017年低約5%。鑒于目前的貿(mào)易形勢，較低的批發(fā)牛肉價格和較高的豬肉生產(chǎn)價格，可能會讓價格下降甚至更低。雖然下降幅度不一定再會有第二季度那么大。”威斯康星大學(xué)河瀑分校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系主任布然達(dá)·博泰爾(Brenda Boetel)在研究報告中指出。

豐產(chǎn)難以豐收

對于美國農(nóng)民來說，今年可以說又是一個豐產(chǎn)年。早在今年4月，美國農(nóng)業(yè)部就發(fā)出報告預(yù)期今年所有的牛肉、豬肉和雞肉產(chǎn)量都會再創(chuàng)新高。其中，包括小牛肉在內(nèi)各種牛肉產(chǎn)量將上升6%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1260萬噸;豬肉產(chǎn)量預(yù)期增長5%，達(dá)到1219萬噸;雞肉產(chǎn)量預(yù)期增長2%，達(dá)到1897萬噸。

“肉類庫存上升有多種原因造成。出口增長緩慢是部分的原因，加上肉類生產(chǎn)在過去幾年迅速增加，使得供大于求，造成庫存增加。” 艾奧瓦州立大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授哈特(Chad E. Hart)對第一財經(jīng)記者說。

屢創(chuàng)新高的肉類產(chǎn)量要想避免成為凍肉庫存，就要尋找出路。

美國人均消費肉類的數(shù)量已經(jīng)在全球名列前茅，美國農(nóng)業(yè)部今年年初發(fā)出的報告預(yù)期美國今年將人均消費222磅(100公斤)肉類，創(chuàng)造歷史新高。但是美國國內(nèi)消費的增長潛力已經(jīng)不多。

美國農(nóng)業(yè)部在年初曾樂觀地預(yù)計，隨著肉類價格的持續(xù)下滑，以墨西哥為首的國家將能購買更多的美國肉，并預(yù)期今年美國能夠增加6%的肉類出口，緩解美國供大于求的肉類市場。

但是增加肉類出口的樂觀估計遇上了特朗普在全球發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，使得擴(kuò)大出口成為艱巨的任務(wù)。

“農(nóng)民很難計劃產(chǎn)量，更加沒法預(yù)期政治。我和我的鄰居們努力工作，結(jié)果收入大減。”艾奧瓦州中部波爾克郡鄉(xiāng)村的農(nóng)民協(xié)會主席亞倫·雷曼(Aaron Lehman)告訴第一財經(jīng)記者。

“肉類價格很可能會繼續(xù)下滑。低價格能幫助市場吸收更多的供給。艾奧瓦州立大學(xué)對養(yǎng)豬戶2018年利潤的預(yù)期不斷在下調(diào)。去年12月，預(yù)計每頭豬可以盈利11美元，到了3月預(yù)期下調(diào)到每頭4美元，現(xiàn)在我們預(yù)計每頭要虧損6美元。” 艾奧瓦州立大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授斯?fàn)柎?Lee Schulz)對第一財經(jīng)表示。

墨西哥為了報復(fù)美國對鋼鐵和鋁征收的關(guān)稅，對美國的豬肉征收20%的關(guān)稅。美國農(nóng)業(yè)部的最新的肉類出口統(tǒng)計顯示，美國豬肉出口量在5月出現(xiàn)環(huán)比下降6%，其主要原因就是美國豬肉的最大客戶墨西哥減少進(jìn)口了美國豬肉，而超過30%的美國豬肉出口墨西哥。此外，占美國豬肉出口量6%的中國也減少購買量。雖然美國豬肉的第二大客戶日本擴(kuò)大了進(jìn)口，但還是無法抵消墨西哥減少進(jìn)口的影響。

特朗普想辦法補貼“票倉”

特朗普政府很快出來安撫農(nóng)場主們的情緒。當(dāng)?shù)貢r間24日，美國農(nóng)業(yè)部官員宣布了向農(nóng)民提供120億美元(約合814億人民幣)援助的計劃。該計劃將直接向受影響的農(nóng)民支付現(xiàn)金，并向其收購水果、蔬菜、牛肉和奶制品，然后將食品分發(fā)給窮人。

美國將在11月迎來中期選舉，受到貿(mào)易戰(zhàn)打擊的農(nóng)業(yè)州都是在上次大選時支持特朗普的州。

但這種“止疼便利貼”似的短期措施，遭到許多人炮轟。內(nèi)布拉斯加州共和黨參議員薩斯說，“特朗普引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)把農(nóng)民的雙腳砍掉，白宮又計劃花上120億美元買金拐杖。”

重壓之下，發(fā)動全球貿(mào)易戰(zhàn)的特朗普選擇了適度放低姿態(tài)。歐盟委員會主席容克當(dāng)?shù)貢r間25日到訪美國與特朗普會面，雙方達(dá)成了避免跨大西洋貿(mào)易戰(zhàn)的協(xié)議。特朗普還說，歐盟同意擴(kuò)大對美國液化天然氣和大豆的進(jìn)口。

然而，對于特朗普改善農(nóng)民處境的措施和努力，農(nóng)民們并不滿意。

“補貼是對一個長期問題的短期辦法。要根本解決問題需要與貿(mào)易伙伴建立良好的關(guān)系。”雷曼說。

美國農(nóng)業(yè)部則預(yù)測，今年美國的農(nóng)業(yè)收入將下降至600億美元，只相當(dāng)于幾年前美國農(nóng)業(yè)收入1200億美元的一半。

“提供補貼對農(nóng)民或許是好消息，但是這是個糟糕的公眾政策。相互征稅本身就不是個好主意，通過新增120億美元補貼去扭曲一個已經(jīng)被扭曲的市場，是一個非常糟糕的主意。” 曼哈頓智庫經(jīng)濟(jì)和政策分析師吉萊納斯(Nicole Gelinas)告訴第一財經(jīng)記者。

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