我國擬禁止新建獨立燃油汽車整車企業(yè),并禁止未列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至外省份。同時,我國將鼓勵現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加大資金投入,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展新能源汽車產(chǎn)品。這是由國家發(fā)展改革委起草的《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》中提及的內(nèi)容。昨天,該征求意見稿對外公布并向社會公開征求意見。有關(guān)單位和社會各界人士可以在8月4日前登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站對征求意見稿提出意見。
此次發(fā)改委起草《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,旨在適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)改革開放新形勢,完善汽車產(chǎn)業(yè)投資管理,推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中完善了汽車產(chǎn)業(yè)投資項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范市場主體投資行為,引導(dǎo)社會資本合理投向,鼓勵企業(yè)產(chǎn)能合作,防范盲目建設(shè)和無序發(fā)展。尤其是嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能,積極推動新能源汽車健康有序發(fā)展,著力構(gòu)建智能汽車創(chuàng)新發(fā)展體系。
根據(jù)征求意見稿,對于傳統(tǒng)燃油汽車,我國擬禁止新建獨立燃油汽車整車企業(yè),并禁止未列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至外省份。對于新增產(chǎn)能投資項目,應(yīng)建設(shè)在上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于全國平均水平的省份,推動產(chǎn)能向競爭優(yōu)勢明顯的省份聚集。同時鼓勵汽車產(chǎn)能利用率低的省份和企業(yè)加大資金投入和兼并重組力度,淘汰落后產(chǎn)能,增強市場競爭力。
對于新能源汽車整車項目,我國鼓勵現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加大資金投入,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展新能源汽車產(chǎn)品。對于新建純電動汽車企業(yè)投資項目管理,則將防范盲目布點和低水平重復(fù)建設(shè)。其中擬規(guī)定新建純電動汽車企業(yè)及現(xiàn)有企業(yè)投資純電動汽車項目,應(yīng)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新體系全、配套能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖》菁按髿馕廴痉乐沃攸c區(qū)域,推動新增產(chǎn)能向新能源汽車消費需求旺盛和傳統(tǒng)燃油汽車替代潛力較大省份集中。根據(jù)征求意見稿,我國新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目不得在新能源汽車保有量占比低于全國平均水平、存在同產(chǎn)品類別新能源汽車僵尸資質(zhì)、現(xiàn)有同產(chǎn)品類別新建純電動汽車企業(yè)投資項目產(chǎn)量未達(dá)到建設(shè)規(guī)模的80%的省份建設(shè)。
征求意見稿中還提到,我國將支持社會資本和具有較強技術(shù)能力的企業(yè)投資新能源汽車、智能汽車、節(jié)能汽車及關(guān)鍵零部件,先進(jìn)制造裝備,動力電池回收利用技術(shù)及裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域。
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