為全面了解天津市新能源汽車充電樁消費使用現(xiàn)狀及問題，為行業(yè)監(jiān)管和決策提供有力依據(jù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，近期，天津市消費者協(xié)會委托專業(yè)機構(gòu)，在全市范圍內(nèi)開展了“新能源汽車充電樁使用需求及滿意度調(diào)查”工作。調(diào)查報告顯示，公共充電樁配置尚不能滿足車主需求，而私人充電樁安裝比較困難，相比較新能源車主的充電需求，還存在一定的缺口。

買車易安私人充電樁難

相比公共充電樁，私人充電樁使用更加便利，且充電價格按照“合表用戶”民用電價標(biāo)準(zhǔn)計費，相對更加優(yōu)惠。因此，能在自家小區(qū)充電成為消費者的迫切需求。但本次調(diào)查中，被訪新能源車主使用私人充電樁比例僅為29.0%，低于公共充電樁使用比例，一定程度反映出目前私人充電樁配建尚無法滿足用戶需求。

買車易安樁難，本次調(diào)查顯示，無固定車位、物業(yè)不配合是影響私人充電樁安裝的主要因素。私人充電樁安裝問題突出，在安裝私人充電樁的主要困難方面，選擇“手續(xù)繁瑣”和“審批困難”的比例分別為32.0%和27.0%。

在無法安裝私人充電樁的原因中，“無私家車位”及“社區(qū)物業(yè)不允許”所占比例較高，分別為51.2%和29.0%，由此看出，這兩項是私人充電樁安裝難的核心痛點。

無法安裝私人充電樁的原因

根據(jù)國家電網(wǎng)私人充電樁安裝申請要求，業(yè)主須提供固定車位產(chǎn)權(quán)證或者長租車位一年以上使用權(quán)證明。此次調(diào)查中，有固定車位被訪者的比例不足四成，對于老舊小區(qū)，本身車位數(shù)量不足，更不具備固定車位，“無固定車位”硬性剝奪了在社區(qū)安裝私人充電樁的可能性。安裝私人充電樁的流程第一項就是獲得物業(yè)填寫的登記證明并蓋章，之后才能到國家電網(wǎng)申請用電報裝，但車主遇到的安裝阻力最主要來自物業(yè)，所占比例為54.8%。在私人充電樁安裝流程中，物業(yè)常以安裝充電樁導(dǎo)致車庫電容電量及電纜負(fù)載、線纜凌亂、增加安全隱患、增添管理成本等理由拒絕業(yè)主的安裝申請。

部分被訪者表示，自家充電樁的安裝過程頗費周折，有的甚至用時一年多仍未能將充電樁安裝在停車位上，小區(qū)物業(yè)以變壓器容量不足、安全隱患等理由拒絕開具同意安裝證明，或是雖然物業(yè)同意安裝，但阻止國家電網(wǎng)進(jìn)入社區(qū)增容布線，業(yè)主只能接入物業(yè)配電箱，按照商業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)支付高價電費。

車主更多使用公共充電樁

私人充電樁數(shù)量不能與新能源車數(shù)量匹配，因此，更多的新能源車主選擇使用公共充電樁為車輛充電。本次調(diào)查顯示，47.5%的車主使用公共充電樁，有23.6%的車主公用、私人充電樁均會使用，僅29.0%使用私人充電樁。結(jié)合車輛用途來看，營運類車輛車主使用公共充電樁的比例相對較高，為58.3%。同時，有近五成的非營運車輛車主使用公共充電樁。新能源汽車車主充電時段主要為晚間電費低谷時段，70.3%的車主每月6次以下的充電頻率基本能夠滿足日常出行代步使用需求。而營運類車輛車主每月充電次數(shù)較多，選擇10次及以上的比例為54.2%。

消費者對充電樁使用的綜合滿意度為71.8%，處于一般水平，“充電難”問題仍然存在;對充電樁使用便捷度及充電價格滿意度分別為71.1%和70.2%。公共充電樁使用綜合滿意度為71.2%，低于私人充電樁使用綜合滿意度的73.2%。其中，消費者對公共充電樁的使用便捷度及充電價格滿意度的評價相對較低，分別為69.7%和69.8%。調(diào)查中，被訪車主表示，目前雖然可通過手機App查找附近可使用的充電樁，但有時到現(xiàn)場卻發(fā)現(xiàn)被燃油車占位或充電樁壞損等情況，白跑一趟卻無法充電;此外，公共充電樁以商業(yè)電價計費，電費單價較高，且根據(jù)場地不同還需支付服務(wù)費、停車費等，充電成本高于私人充電樁，這些都直接影響了公共充電樁的充電體驗。

充電樁使用綜合滿意度評價

公共充電樁配置尚未能滿足車主使用需求，充電補能不方便仍是新能源車主用車的一大痛點。53.3%的被訪者認(rèn)為天津市公共充電樁配置尚不能滿足車主使用需求，需合理規(guī)劃布局，增設(shè)充電站點、增加充電機具。

在被訪者使用公共充電樁遇到的問題中，“充電樁數(shù)量少”的比例最高，為59.8%。充電樁設(shè)置維護(hù)方面，現(xiàn)有公共充電樁設(shè)置數(shù)量及位置布局不能完全滿足使用需求，尤其居住社區(qū)及部分人流車流密集場所周邊，充電樁設(shè)置數(shù)量不足，排隊等候時間長。

調(diào)查顯示，71.0%的消費者認(rèn)為應(yīng)在社區(qū)聚集區(qū)增加公共充電樁的數(shù)量，以方便車主充電補能，此外，室外停車場、商超娛樂場所周邊等區(qū)域增設(shè)公共充電樁的呼聲也很高。

公共充電樁存在三大問題

本次調(diào)查顯示，在公共充電樁使用過程中，充電樁充電效能和費用支付方面的問題較為突出。在被訪者使用公共充電樁遇到的問題中，“充電時間長”占51.8%、“充電車位被占用”占46.4%以及“充電價格高”占40.2%。充電站點對充電樁缺乏管理，時常出現(xiàn)油車或滿電車占位無法充電的情況，令車輛充電更加困難。此外，充電樁維護(hù)不到位也是問題之一，多數(shù)被訪車主均表示曾遇到過“充電樁老舊壞損、充不進(jìn)電”“沒充滿自動跳槍”“充電期間一會兒一斷電”等情況。

在充電效能方面，直流充電樁功率大、充電相對較快，車主對直流充電樁更為青睞，73.5%的被訪者希望能夠多增設(shè)直流快充充電樁。與燃油汽車相比，新能源汽車充電耗時有局限性，即便使用大功率直流充電樁，車主仍需等待直至充電完成，有時遇到設(shè)備老舊、維護(hù)欠佳的充電樁，充電時間可能還會延長，很難滿足應(yīng)急性充電需求，便捷性相對較低。此外，低溫環(huán)境下充電慢且電池掉電快、續(xù)航里程短也是車主提及的用車問題之一。

在充電費用支付方面，公共充電樁充電電費以商業(yè)峰谷電價計算，除谷時電價外，費用均高于普通民用電價，且車主使用公共充電樁還需支付額外充電服務(wù)費及計時停車費，整體充電價格較高。而且還存在不同區(qū)域或同一區(qū)域內(nèi)不同充電站點，充電最終支付的電費額度不相同的情況，而車主卻因距離電費價格相對便宜的站點較遠(yuǎn)而不得不使用費用高的充電樁。本次調(diào)查中，有車主大致算了一筆賬，按照300千米續(xù)航基本跑空，使用公共充電樁平均每次充電花費為50—60元，而在問及被訪者希望的單次充電費用時，絕大多數(shù)集中在30元以內(nèi)(95.5%)，其中20元以內(nèi)所占比例為75.8%，可見實際充電費用與車主預(yù)期仍有一定差距，如能進(jìn)一步降低費用，讓利于消費者，則更能夠?qū)π履茉雌嚨陌l(fā)展普及起到積極作用。此外，也有部分車主反映存在充電樁多收費問題，包括“剛開始充電就自動跳閘，結(jié)束訂單同時還扣費”“重復(fù)扣費”“賬戶還有余額時就自動跳槍斷電，顯示余額不足”等。

在充電樁服務(wù)功能方面，不同充電樁運營公司，App操作平臺不統(tǒng)一，平臺間不互通，信息不一致，用戶需要下載多個App，分別查詢操作，對消費者來說十分麻煩。此外，還有個別被訪者提出存在“充電樁端口不統(tǒng)一、與車型不匹配”“充電樁充電線太短”等問題。

?相關(guān)鏈接

天津市消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合本次調(diào)查情況及被訪者提出的意見，消費者對新能源汽車充電樁使用消費及發(fā)展主要有以下建議：

相關(guān)主管部門應(yīng)明確私人充電樁安裝條件的判定標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任主體，明確物業(yè)公司的安全責(zé)任邊界，打破物業(yè)管理壁壘。比如電力公司對個人申請安裝充電樁的，只要持有小區(qū)車位或車主權(quán)證的業(yè)主申請，經(jīng)過電網(wǎng)人員現(xiàn)場勘驗，只要符合安裝和安全條件的應(yīng)當(dāng)支持安裝充電樁，而不需要物業(yè)公司給出同意證明。對于不符合安裝條件的，應(yīng)由相關(guān)電力、人防或消防部門給出明確意見，并盡可能提供解決方案。

通過行業(yè)協(xié)會監(jiān)管及設(shè)置相關(guān)管理制度，加強對物業(yè)公司的管理和指導(dǎo)，引導(dǎo)物業(yè)公司配合業(yè)主辦理充電樁安裝相關(guān)手續(xù)，對充電樁建設(shè)予以支持。在相關(guān)管理制度中明確，對積極配合的物業(yè)公司可以給予一定優(yōu)惠及獎勵政策，對于不配合的物業(yè)公司，給予相應(yīng)懲罰措施。

加大力度對老舊小區(qū)及無固定車位小區(qū)的提升改造，合理規(guī)劃場地，適當(dāng)進(jìn)行電力擴容，同時可通過智慧充電、私人充電樁共享等新技術(shù)模式，解決社區(qū)電容負(fù)荷超載及場地有限等問題，使小區(qū)具備安裝充電樁的條件，增加充電樁建設(shè)數(shù)量，滿足新能源車主的充電服務(wù)需求。

街道、社區(qū)居委會及業(yè)委會等要切實承擔(dān)起積極協(xié)調(diào)、推進(jìn)的責(zé)任，比如對于小區(qū)私人充電樁位置分散、具有消防安全隱患的情況，可以協(xié)調(diào)業(yè)主通過車位置換等方式安裝充電樁。

進(jìn)一步增加公共充電樁數(shù)量，合理規(guī)劃布樁，提高覆蓋率。特別是生活半徑的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等附近區(qū)域，同時充電站位置設(shè)置應(yīng)更為明顯，便于用戶查找定位。此外，高速路建樁不能完全依托服務(wù)區(qū)加油站，應(yīng)縮短建樁間隔，保證遠(yuǎn)途車主充電需求。

優(yōu)化資源，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。加快充電樁標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，簡化充電程序，統(tǒng)一充電樁標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置通用App平臺，充電樁適配所有車型，便于充電樁定位及信息查詢等，提升用戶充電體驗。此外，加大技術(shù)開發(fā)，提升車輛的續(xù)航里程及充電速度，減少充電時間，提升充電樁使用安全性。

加強行業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，督促充電樁運營管理商家將充電價格、充電操作規(guī)程等信息明示給消費者。對于用戶使用充電樁遇到的費用支付問題，如沒有充電卻扣費、重復(fù)扣費等，通過行業(yè)監(jiān)管及充電樁運營公司、充電停車場內(nèi)部管理等手段加以解決。對于安裝私樁物業(yè)阻撓問題，有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合加大對物業(yè)公司相關(guān)政策的宣傳及監(jiān)督管理。消費者如遇到充電樁使用消費問題，可向相關(guān)部門進(jìn)行投訴，維護(hù)自身權(quán)益。(記者萬曉東)

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