三項事關風控與合規(guī)能力的現(xiàn)場評估,將同時在保險業(yè)展開,保險公司即將迎來大檢查。記者從業(yè)內獲悉,各地保監(jiān)局及各保險機構近日收到監(jiān)管部門下發(fā)的《2018年度保險機構SARMRA評估、公司治理評估、資產負債管理能力評估工作方案》(下稱《方案》)。
以往單獨進行的上述三項現(xiàn)場評估,此次將同時進行。業(yè)內人士評價稱,這一方面說明從嚴從緊的監(jiān)管基調并未改變,另一方面提高了監(jiān)管工作的效率,同時節(jié)省監(jiān)管以及保險公司的人力物力成本。
啟動現(xiàn)場抽樣評估
據(jù)悉,這三項評估工作將由各地保監(jiān)局具體負責,評估方式均采用保監(jiān)局對保險機構進行現(xiàn)場評估的方式進行。根據(jù)《方案》要求,各保監(jiān)局將抽調精干人員組成評估小組,評估小組在開展現(xiàn)場評估前要查閱評估對象相關資料,制定評估方案,確保評估工作的科學性和客觀性。
此次現(xiàn)場評估均為抽樣評估,并非所有保險公司都要參與。具體來看,今年SARMRA評估、公司治理評估、資產負債管理能力評估所要評估的保險機構數(shù)量,分別為35家、50家以及6家。
今年評估對象的具體選擇標準目前尚未透露,不過從被納入SARMRA評估的35家保險公司情況來看,多為2017年免檢的保險機構以及新成立不久的保險機構。
SARMRA評估是指對保險機構的償付能力風險管理能力進行評估。根據(jù)《方案》要求,SARMRA評估基準日為進場日,2017年12月31日之前開業(yè)的保險公司,其評估基準日3個月之前正式發(fā)布施行的各項制度及實施狀況可作為評估依據(jù);2018年1月1日之后開業(yè)的公司,其評估基準日一個月之前正式發(fā)布實施的各項制度及實施狀況可作為評估依據(jù)。
公司治理評估將對各保險機構2017年度公司治理的完備性和有效性進行評估;資產負債管理能力評估則根據(jù)保險資產負債管理監(jiān)管規(guī)則的相關規(guī)定,對保險公司的資產負債管理能力進行評估。
監(jiān)管函或緊隨而至
目前,三項現(xiàn)場評估的時間表已定。根據(jù)《方案》部署,7月15日前各保監(jiān)局成立評估小組,由局領導擔任組長、處室負責人擔任副組長。其中,三個評估項目的小組成員均不少于5人。保監(jiān)局可根據(jù)實際情況,針對不同評估對象成立不同的評估小組。
7月中旬,各評估小組將進行集中培訓,講解三項評估有關制度及評估工作有關安排、注意事項。7月中旬至8月底,開展現(xiàn)場評估,原則上各評估小組應在7月20日前進入現(xiàn)場,對評估對象開展評估,并在8月底前完成現(xiàn)場評估工作。
9月15日前,各保監(jiān)局應將三項評估的評估報告和評估表分別報送至原保監(jiān)會財務會計部、發(fā)展改革部和資金運用監(jiān)管部;10月底前,銀保監(jiān)會將對2018年度這三項評估進行總結,并向評估對象反饋評估情況。
去年公司治理等現(xiàn)場評估開展后,監(jiān)管部門隨后便向十多家保險公司下發(fā)監(jiān)管函,多家保險公司違規(guī)股東被清退,相關業(yè)務被要求整頓清理。業(yè)內人士預計,今年三項現(xiàn)場評估結束后,也不排除會有一批監(jiān)管函緊隨而至。
保險業(yè)“打掃屋子再請客”的監(jiān)管思路已明,在“亮劍”保險業(yè)亂象上,監(jiān)管部門堅持不回避、不遮掩,市場整治毫不手軟。從持續(xù)發(fā)出的監(jiān)管函及罰單來看,各級保險監(jiān)管部門始終保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴懲重處將成為保險業(yè)市場亂象治理的常態(tài)。
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